Версия для слабовидящих

Положение об опеке и попечительстве

Положение об опеке и попечительстве над несовершеннолетними гражданами

1.   Общие положения
 
1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами.
1.2.Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации.
 
2.   Основные понятия, используемые в настоящем Положении
 
2.1. Используются следующие понятия:
- опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные распоряжением  Администрации района граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные распоряжением Администрации района граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным  содействие  в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
 
3.  Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями
 
3.1.   Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации.
3.2.В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях.
3.3.   Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем следующий:
- заявление в отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района заявителя с просьбой подготовить заключение о возможности быть опекуном или попечителем;
- заявление ребенка старше 10 лет, над которым будет оформлена опека или попечительство, с просьбой об установлении над ним опеки или попечительства;
- медицинское заключение о состоянии здоровья (форма № 164/у-96) кандидата в опекуны или попечители;
- копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
- краткая автобиография кандидата в опекуны или  попечители;
- справка о заработной плате (доходах) кандидата в опекуны или  попечители;
- характеристика с места работы кандидата в опекуны или попечители;
- бытовая характеристика кандидата в опекуны  или попечители;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение кандидата в опекуны  или попечители;
- заявление с выражением согласия на установление опеки или попечительства в произвольной форме от супруга (супруги) и зарегистрированных в квартире граждан;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны или попечители;
- копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка, над которым будет установлена опека  или попечительство;
- сведения о родителях, подтверждающие возможность установления опеки или попечительства (решение суда о лишении или ограничении родительских прав родителей, признании их недееспособными, копии свидетельств о смерти родителей, акт о подкидывании; приговор суда о помещении родителей в места лишения свободы, справка о розыске родителей, решение суда о признании их безвестно отсутствующими или об объявлении их умершими, письменное согласие родителей на опеку или попечительство, заверенное нотариально, по месту службы (работы), жительства или написанное лично на приеме в отделе опеки и попечительства Департамента образования Администрации района.
3.4. Сведения о личности предполагаемых опекуна или попечителя,  полученные отделом опеки и попечительства Департамента образования Администрации района, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц).
3.5. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры  совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
3.6. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.
3.7. Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации Тазовского района, исходя из интересов детей, оставшихся без попечения родителей, может назначить им нескольких опекунов или попечителей.
3.8. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.
3.9. При назначении  нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с распоряжением Администрации района об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае если указанные обязанности  не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
3.10. Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района при необходимости исходя из интересов подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных. В распоряжении о назначении лица опекуном  или попечителем второго и следующих подопечных отдел опеки и попечительства обязан указать причины, по которым  опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими  законного представительства отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.
 
4. Назначение опекунов и попечителей

4.1.   Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской  Федерации.
4.2.   Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме  отделом опеки и попечительства Департамента образования Администрации района по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному отделу стало известно о необходимости установления опеки и попечительства над таким лицом.
4.3.   При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен отделом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.
4.4.   В отношении несовершеннолетнего гражданина отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района исполняет обязанности опекуна или попечителя со дня выявления в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия родительского попечения.
4.5.   Временное пребывание подопечного в образовательной организации,  медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том, числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным  причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.
4.6.   Опекуны  или попечители не назначаются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, помещенным в образовательные организации, медицинские организации, организации оказывающие социальные услуги или иные организации. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
4.7.   Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является распоряжение Администрации района о назначении опекуна или попечителя. В распоряжении Администрации района о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.
4.8.   Распоряжение Администрации  района о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.

5. Предварительная опека и попечительство
 
5.1.   В случаях отобрания ребенка у родителей, или лиц их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (распоряжение Администрации района о предварительных опеке или попечительстве).
5.2.   Опекуном или попечителем в случаях предусмотренных п. 5.1 может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие распоряжения Администрации района о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования отделом опеки и попечительства Департамента образования Администрации района условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от   24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» не требуется.
5.3.   В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района обращается с предложениями об установлении предварительных опеки  или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
5.4.   Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
5.5.   Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения месяца со дня принятия распоряжения Администрации района о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке.
5.6.   При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до двух месяцев.
5.7.   В случае если отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятия распоряжения Администрации района о временном назначении опекуна или попечителя.
 
6.  Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан

 
6.1.   Родители могут подать в отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.
6.2.   В распоряжении Администрации района о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
6.3.   Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение родитель может сделать в заявлении, поданном в отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации  района по месту жительства ребенка.
6.4.   Заявление  родителя об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя должно быть собственноручно подписано родителем с указанием даты составления этого заявления.
6.5.   Подпись родителя должна быть удостоверена начальником отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района либо в случаях, когда родитель не может явиться в отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района, в нотариальном порядке либо организацией, в которой родитель работает или учится, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства родителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в которой родитель находится, медицинской организации, в которой родитель находится на излечении, а также командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если заявление подает военнослужащий, работник этой воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения.
6.6.   Подпись родителя, находящегося в местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы.
6.7.   Родитель вправе отменить или изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи нового заявления в отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района по месту жительства ребенка.
6.8.   Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен отделом опеки и попечительства Департамента образования Администрации района по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.
6.9.   При назначении опекуна или попечителя в случаях, предусмотренных пунктами 6.1. – 6.8. настоящего раздела, должны быть соблюдены требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя пунктом 3.1. раздела 3 настоящего Положения.
6.10.    Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.
 
7.  Установление опеки или попечительства по договору об  осуществлении опеки или попечительства
 
7.1.   Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами Ямало-Ненецкого автономного округа, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
7.2.   Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
7.3.   Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании распоряжения Администрации района о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.
7.4.   При необоснованном уклонении отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить отделу опеки и попечительства Департамента образования Администрации района требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
7.5.   При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия распоряжения Администрации Тазовского района о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.
7.6.   Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного пунктом 7.1. определяются Правительством Российской Федерации.
 
8. Права и обязанности опекунов и попечителей
 
8.1.   Права и обязанности опекунов или попечителей определяются Гражданским законодательством, Семейным законодательством,  Федеральным законом "Об опеке и попечительстве.
8.2. Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
8.3. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
8.4. Опекуны или попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
8.5. Опекуны или попечители обязаны извещать отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района о перемене места жительства.
8.6.  Опекуны или  попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
8.6. Опекуны или попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.
8.7. Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района.
8.8. Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей.
8.9. В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.
8.10. Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
8.11. Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
8.12. Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
8.13. Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации.
8.14. Опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.
8.15. Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
8.16. Надзор за деятельностью опекунов или попечителей несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
8.17. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
8.18. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом.
8.19. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
8.20. В интересах подопечного в распоряжении Администрации района о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства можно указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе можно запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.
8.21. Опекуны или попечители обязаны извещать отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.
8.22. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.
 
 9. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей  по опеке и попечительству
 
9.1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
9.2. Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
9.3. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.
9.4. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации.
9.5. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа устанавливаются законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
9.6. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного пунктами 9.2 – 9.5 настоящего раздела, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного.
9.7. Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
9.8. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 9.6 настоящего раздела, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.
 
10. Имущественные права подопечных
 
10.1. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
10.2. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
10.3. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия.
10.4. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных разделом 9  настоящего Положения.
 
11. Охрана имущества подопечного
 
11.1. Опекун или попечитель обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.
11.2. Опись имущества подопечного составляется отделом опеки и попечительства Департамента образования Администрации района в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию.
11.3. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района.
11.4. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну или попечителю не передается.
11.5. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун или попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.
11.6. Опекун или попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном или попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

12. Распоряжение имуществом подопечных
 
12.1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
12.2. Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
12.3. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
12.4. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.
12.5. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
12.6. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
 
13. Особенности распоряжения недвижимым имуществом,  принадлежащим подопечному
 
13.1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
13.2. Для заключения в соответствии с пунктом 12.1. данного раздела сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района, выданное в соответствии со статьей 21 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
13.3. При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного без предварительного разрешения отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района  применяются правила части 4 статьи 21  Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
 
14. Предварительное разрешение отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного
 
14.1. Опекун без предварительного разрешения отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного в наем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
14.2. Предварительное разрешение отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района  требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
14.3. Предварительное разрешение отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
14.4. Предварительное разрешение отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района, предусмотренное пунктами 13.1, 13.2 настоящего Положения, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован.  Предварительное разрешение, выданное отделом опеки и попечительства Департамента образования Администрации района, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
14.5. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
14.6. Правила, установленные пунктом 13.4 настоящего раздела, применяются также к выдаче отделом опеки и попечительства Департамента образования Администрации района согласия на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
15. Доверительное управление имуществом подопечного

 
15.1. К доверительному управлению имуществом подопечного наряду с правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются положения статей 19 и 20  Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
 
16. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей
 
16.1. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется отделом опеки и попечительства Департамента образования Администрации района по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, отделом опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.
16.2. Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
 16.3. Подопечные вправе обжаловать в отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района действия или бездействие опекунов или попечителей.
16.4. Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района по месту фактического нахождения подопечного или прокурору.
16.5. При получении указанных сведений отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.
 
17. Отчет опекуна или попечителя
 
 17.1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации Тазовского района  отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
 17.2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
 17.3. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем отдела опеки и попечительства Департамента образования Администрации района.
 17.4. По утверждении отчета опекуна или попечителя отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района  исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
 17.5. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

18. Ответственность опекунов и попечителей
 
18.1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.
18.2. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.
18.3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
18.4. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
 
19. Основания прекращения опеки и попечительства
 
19.1. Опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
19.2. Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается по основаниям, предусмотренным пунктом 18.1 настоящей статьи, а также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
 19.3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
 19.4. Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
 19.5. Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:
1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
3) выявления отделом опеки и попечительства Департамента образования Администрации района фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
19.6. В случаях, предусмотренных  пунктами 18.3 – 18.5 настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия распоряжения Администрации района об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.
19.7. Распоряжение Администрации района об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.
 
20. Последствия прекращения опеки и попечительства
 
20.1. Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
20.2. Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации района при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
20.3. В связи с прекращением опеки или попечительства договор об осуществлении опеки или попечительства, заключенный в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», прекращается.
 
21. Формы государственной поддержки опеки и попечительства
 
21.1. Подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа виды государственной поддержки.
21.2. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
21.3. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению.
21.4. Законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа могут быть установлены дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 
629350, Ямало-Ненецкого автономный округ, п. Тазовский, ул. Ленина, дом 11.
Телефон для обращения граждан: (34940) 2-27-26, факс: (34940) 2-24-39.
E-mail: adm@tazovsky.yanao.ru
Сopyright 2004–2013 © Администрация Тазовского района
Политика обработки и защиты персональных данных в Администрации Тазовского района
Все права защищены. Воспроизведение материалов сайта без согласия авторов запрещено.

Компания «СофтМажор» - разработка сайта , 2006 г